如果无法通过exif_read_data函数读取到图片的GPS信息，有几种可能的解决方案：
1. 确保图片确实包含有GPS信息。有些图片可能没有记录GPS信息，因此无法读取。
2. 确保在使用exif_read_data之前打开了图片文件。exif_read_data函数需要通过文件路径来读取图片的exif信息，因此需要确保文件已经打开。
3. 检查PHP环境是否启用了exif扩展。exif_read_data函数依赖于PHP的exif扩展来读取exif信息，因此需要确保PHP环境中已经启用了该扩展。
4. 检查是否有足够的权限读取该文件。确保PHP进程具有足够的权限来读取该文件。
5. 尝试使用其他的PHP库或工具来读取GPS信息，例如PHP Exif Tool或其他第三方库。有些图片可能使用非标准的方式来存储GPS信息，因此使用其他工具可能会有更好的结果。